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논문 기본 정보

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저자정보
저널정보
한국지방자치법학회 지방자치법연구 지방자치법연구 제10권 제2호
발행연도
2010.1
수록면
223 - 248 (26page)

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사회적 기업에 관한 국내의 논의는 개념정립을 위한 이론적 논의와 사회적 기업육성법에 의한 인증제도 도입 이후, 사회적 기업의 지속성이라는 측면에서 제도 개선에 관한 논의가 활발하게 진행되고 있다. 최근에는 정부차원에서만의 사회적 기업 육성 및 지원 한계에 따른 대응 차원에서 지역을 기반으로 하는 사회적 기업 육성 및 지원의 필요성이 제기되고 있어 지방자치단체의 관심과 체계적인 지원책 마련이 중요하게 인식되고 있다. 따라서 본 연구에서는 지역을 기반으로 하는 예비사회적 기업의 발굴 및 사회적 기업의 지속적인 지원의 가능성을 확보하고, 지방자치단체의 실천성을 담보하는 차원에서 관련 조례의 발전적 방향(안)을 제시해 보고자 하였다. 이러한 연구목적 하에, 사회적 기업에 대한 개념을 정립하고, 충청북도, 경상북도, 경기도, 청주시, 군산시, 안산시(안), 여주군, 완주군 조례를 중심으로 비교 검토하였다. 그리고 충청북도 사회적 기업가를 중심으로 한 인터뷰 내용을 참고하여, 검토된 조례의 특성에 대하여 논의하였다. 현 시점에서 사회적 기업의 필요성과 가치에 대한 사회적 인식 확산 및 지지의 필요성이 강조되어 지고 있음에도 불구하고 지역을 기반으로 하는 사회적 기업의 발굴 및 육성, 지원을 위한 관련 조례의 제정이 매우 미미하며, 조례의 비교 검토를 통해 살펴보았듯이 지방자치법에 따른 광역자치단체와 기초자치단체 즉, 지방자치행정 계층에 따른 업무의 특성 및 지역적인 제반 여건의 반영이라기 보다는 조례의 내용들이 대동소이하다는 점 등을 문제점으로 지적하고 발전적인 조례의 방향을 제시하고 위하여 사전적인 논의를 시도하였다. 그리고 이상의 이론적 검토와 조례의 비교 검토, 제 논의를 토대로 지역을 기반으로 하는 (예비)사회적 기업의 지속성과 안정성을 확보할 수 있는 실천적 방안으로서 사회적 기업육성 지원에 관한 조례의 발전적 방향(안)을 제시하였다.

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