현재 전 지구적인 기후위기 속에서 국가들은 저마다 신기후체제로 대표되는 파리협정상의 의무 및 관련 국내이행법에 따라 온실가스 감축 의무를 수행하고 있다. 이와 관련하여 우리나라는 최근 ‘탄소중립기본법’을 제정한 바 있고, 동법 제34조의 규정에 따라 기후위기 대응을 위하여 중점 기후기술 중 하나인 CCUS 기술의 연구개발 촉진 및 관련 산업육성을 위한 정책 기획과 집행을 추진하도록 하고 있다. 따라서 이를 위한 법적 기초로써 CCUS법을 제정할 필요가 있고, 이러한 내용을 구체적으로 추진한다면 2050년 탄소중립의 달성에 크게 기여할 수 있을 것이다. 무엇보다 이 CCUS 기술 개발과 적용이 2020년 12월 30일 공표한 우리나라의 ‘2050 탄소중립전략’(LEDS)에서 온실가스 감축을 위한 중요 수단으로 제시되었다는 점에 주목할 필요가 있다. 기후위기 시대에 CCUS를 활용해 대처한다면 탈탄소 탄소중립의 실현이 요원하지는 않을 것이다. 따라서 본문에서 살펴본 바와 같이 CCUS법 제정을 위해 첫째, CCUS의 촉진을 위한 기본계획 등 정책 추진체계를 수립하고, 둘째, CCUS 기술개발 및 사업화 지원을 위한 위임기관의 유형, 기술표준화 사업의 지원, 기술인증, 탄소이용 제품의 인증, 기술평가 등과 관련된 추진 근거를 마련하며, 셋째, CCUS 전문기업의 육성을 위한 해당 전문기업의 등록 및 육성, 전문기업을 지원하기 위한 CCUS 전문 투자회사 설립 및 보조, 융자, 기금 투자, 조세 및 부담금 감면 조치 등 각종 인센티브의 법적 근거를 마련할 필요가 있으며, 넷째, CCUS 기반조성을 위한 전문인력의 양성, 국제협력 및 해외시장 진출 지원 등에 대한 법적 기반을 마련할 필요가 있다. 이를 통해 탈탄소시대 탄소중립에 대한 국내외적인 규제적 실행, 목표의 설정 및 달성 노력에 대해 시의적절하게 대응할 수 있을 것이다.
In the current global climate crisis, each country is carrying out its obligations to reduce greenhouse gas emissions in accordance with the obligations under the Paris Agreement, which is represented by the new climate regime, and related domestic implementation laws. In this regard, Korea recently adopted the Carbon Neutral Framework Act. In accordance with Article 34 of this Act, research and development of CCUS technology, which is one of the key climate technologies for responding to the climate crisis, is promoted, and policies are planned and implemented to foster related industries. Therefore, it is necessary to enact the CCUS Act as a legal basis for this. If these contents are carried out in detail, it will be able to greatly contribute to the achievement of carbon neutrality in 2050. Above all, it is worth noting that the development and application of this CCUS technology was presented as an important means for reducing greenhouse gases in Korea"s LEDS announced on December 30, 2020. In the era of climate crisis, the realization of decarbonization and carbon neutrality will not be far off if such CCUS technology is used to cope well. Therefore, as discussed in the main text, for the enactment of the CCUS Act, first, it is necessary to establish a policy implementation system such as a basic plan for the promotion of CCUS. Second, it is necessary to prepare the basis for promotion related to the type of delegation agency for CCUS technology development and commercialization support, support for technology standardization projects, technology certification, certification of carbon-using products, and technology evaluation. Third, in order to foster CCUS specialized companies, legal basis for incentives such as registration and fostering of specialized companies, establishment and subsidy of CCUS specialized investment companies to support specialized companies, loans, fund investment, and tax and levy reduction measures are required. Fourth, it is necessary to prepare a legal basis for nurturing professional manpower, supporting international cooperation and advancing into overseas markets, etc. in order to establish the basis for CCUS. These contents will enable Korea to respond in a timely manner to domestic and international regulatory implementation, goal setting, and efforts for carbon neutrality in the era of decarbonization.