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논문 기본 정보

자료유형
학술저널
저자정보
김규혜 (중앙대학교)
저널정보
한국사회정책학회 한국사회정책 한국사회정책 제29권 제2호
발행연도
2022.6
수록면
5 - 42 (38page)

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본 연구는 임금노동자와 비임금노동자 간의 격차 뿐만 아니라 비임금노동자 내의 격차에 주목하여, 한국 비임금노동자 실업보장체제에 대한 제도적 함의를 국가 간 비교사례 분석을 통해 논의하고자 한다. 이를 위해 먼저 탈산업화 이후 주요 복지국가 실업보장체제의 변화, 주요 복지체제의 노동시장 및 사회보장에서 비임금노동자가 경험하는 격차, 그리고 한국 비임금노동자의 노동시장 및 실업보장 경험에 관한 기존 논의를 검토하였다. 다음으로 국가 간 비교 분석을 위해 한국과 유사한 다층형 실업보장체제 구조를 갖고 있지만 주요한 실업자 소득보장 제도라고 할 수 있는 실업보험제도 유형에서 질적으로 구분되는 핀란드, 스페인, 독일을 분석 사례 국가로 선정하였다. 나아가 각 국가별 실업보장제도를 법적 대상, 적용 조건, 급여, 재정, 전달체계 차원에서 검토하고, 실업보장체제의 관계적・구조적 측면에 주목하여 국가 간 그리고 국가 내 비교분석을 진행하였다. 이와 같은 국가별 사례 분석 결과를 바탕으로 3개 국가의 사례가 한국의 비임금노동자 실업보장체제에 제시하는 제도적 함의를 논의하였다. 우선 자영업자 고용보험(UI)에 관해, 법적 대상의 보편성 및 급여기간의 관대성, 재정적 지속 가능성, 노동형태의 다변화에 대응하는 적용 및 급여의 포괄성의 측면에서 정책적 함의를 논의하고자 한다. 다음으로 국민취업지원제도(UA)에 대해, 법적 대상의 보편성 확대, 자격조건의 엄격성 완화, 급여의 관대성 강화, 재정에서 공적 지출의 확대를 위해 필요한 제도적 변화를 제시하였다. 마지막으로, 실업보험(UI)와 실업부조(UA) 간의 관계와 관련하여. UI와 UA 간의 연계 강화, 취업 및 실업 병행 수준 강화, 비임금노동자 실업보장체제 전반의 보장성 강화의 필요성에 대해 논의한다.

목차

요약
1. 서론
2. 이론적 배경
3. 연구방법
4. 비임금노동자 실업보장체제의 사례 비교
5. 결론: 한국 비임금노동자 실업보장체제에 갖는 제도적 함의
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Abstract

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