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자료유형
학술저널
저자정보
전성현 (동아대학교)
저널정보
역사문화학회 지방사와 지방문화 지방사와 지방문화 제19권 제1호
발행연도
2016.5
수록면
111 - 146 (36page)
DOI
10.17068/lhc.2016.05.19.1.111

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개항을 통해 ‘분리’를 기반으로 한 공간의 ‘외부적 식민화’ 과정을 겪은 부산은 강제 병합에 의해 다시 도시(부산부)가 농촌(동래군)을 ‘포섭’하여 내부적으로도 식민화하는 과정을 겪었다. 그 과정은 도시계획을 토대로 한 부역의 확장이었다. 부산부 일본인들의 요구를 받아들여 진행된 도시계획은 애초, 동래군 서면(12개리)으로의 확장을 포함한 계획구역과 구역내 주거 · 상업 · 공업지역의 설정, 그리고 교통 · 항만 · 위생시설(상하수도) 등 이른바 ‘부산도시계획서’로 이루어졌다. 하지만 관련 법령의 미비로 뒤늦게 조선시가지계획령의 반포와 1차 부역확장을 포함한 ‘부산시가지계획결정’으로 완성되었다. 새로운 시가지계획은 이전과 달리 제국의 대륙 침략을 위한 병참기지로서의 공업지대로 제한되었다. 부산부의 일본인들은 다시 부회와 상공회의소를 중심으로 공업지구를 동래와 해운대로 확장할 것을 주장했다. 그 결과, 1942년 10월 1일부로 동래읍을 포함한 동래군 거의 전부를 포함하는 2차 부역확장이 이루어졌다.
1, 2차에 걸친 부역확장에 대해 부산부 일본인사회는 동래군으로의 부역확장을 이상적인 도시화의 방향으로 생각하며 지속적인 부역확장을 도시계획의 수립과 함께 요구했다. 그 결과 1차 부역확장을 통해 동래군 서면과 송도를, 2차 부역확장을 통해 동래읍과 해운대 등 동래군의 대부분 지역을 부산부에 포함시키는데 힘을 보탰다. 1차 부역확장의 편입 대상인 서면민은 대다수가 농민인 조선인들로 부산부와의 합병이 끼칠 불이익을 두려워하며 편입을 한시적으로 반대했다. 그리고 서면번영회를 설립하고 스스로 독자적인 발전책과 시가계획을 수립했지만, 결국 부역에 포함되지 않을 수 없었다. 한편, 2차 부역확장의 편입 대상인 동래읍민은 조선인을 중심으로 부산부의 부역확장에 대해 독자적인 도시화로 대응했다. 이러한 노력은 읍내의 시구개정사업 등 도시기반시설의 확충과 동래온천의 읍영화를 통해 완성되는 듯했다. 하지만 온천장을 통제하지는 못했고, 역시나 부역확장이라는 거센 파고를 견뎌내지 못했다. 그 결과, 희망사항 몇 가지와 함께 역사 있는 ‘동래’라는 명칭만이라도 남기를 바라며 어쩔 수 없이 부산부에 강제 편입되었다.
#부역확장 #도시계획 #시가지계획 #동래 #서면 #해운대 #부회 #상공회의소 #시구개정 #토지구획정리 #Municipal area(Pu-Area) #Urban planning #Street planning #Dongnae #Seo-muyn #Haeundae

목차

초록
1. 머리말
2. 부산지역 행정구역 변천과정과 부역확장의 식민성
3. 부산부 행정구역 확장에 대한 지역민의 동향
4. 맺음말
참고문헌

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