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저자정보
염윤호 (부산대학교) 김형훈 (치안정책연구소)
저널정보
경찰대학 치안정책연구소 치안정책연구 치안정책연구 제34권 제4호
발행연도
2020.1
수록면
249 - 282 (34page)

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국내에서 자치경찰제도 도입에 관한 논의는 지속적으로 이루어졌으며, 엄격한 지방분권에 기초한 미국의 자치경찰제도는 도입 가능한 국외제도 중의 하나로서 종종 검토되어왔다. 하지만, 기존의 검토는 미국 자치경찰제도의 개요 및 현황에 대해서만 다소 피상적인 관점에서 접근하였다는 한계점이 있다. 이에, 본 연구는 자치경찰제도의 근간을 이루는 미국의 지방자치제도 일반에 대해 분석하고, 이를 바탕으로 캘리포니아주의 자치정부별 경찰조직의 실제 운용 사례를 검토하였다. 특히, 각 자치경찰의 근거법령, 조직, 사무, 예산 등의 사항을 검토하여, 자치경찰 운영의 독립성 및 자치성을 확인하였다. 하지만, 이러한 자치경찰의 독자적인 경찰권 행사는 제한이 없는 것이 아니라, 연방과 주정부의 입법·사법·예산 등을 통한 직·간접적인 통제의 대상이 되어, 각 자치경찰은 헌법의 기본원칙을 준수하고 관할 간의 통일된 법집행을 도모하고 있다. 그뿐만 아니라, 엄격한 독자성 및 분권성에 의해 초래되는 업무의 중복, 비효율성, 책임성 분산 문제를 해결하기 위해, 미국의 경찰조직은 각 정부 차원에서 다양한 협력 제도를 마련하여 시행하고 있다. 이러한 장치들은 한국의 자치경찰 시행에 있어 발생 가능한 시행착오를 일부라도 감소시킬 수 있는 시사점을 제공할 수 있을 것이다.

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