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논문 기본 정보

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학술저널
저자정보
오철호 (숭실대학교) 노승용 (서울여자대학교)
저널정보
한국국정관리학회 현대사회와 행정 현대사회와 행정 제25권 제4호
발행연도
2015.1
수록면
85 - 113 (29page)

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지역주민의 삶의 질을 증진시키고 보다 행복한 삶을 위해서는 건강하고 민주적인 지역 거버넌스가 지속 가능해야 한다. 지속가능한 지역 거버넌스가 이루어지기 위해서는 지방정부의 역량이 매우 중요하다고 하겠다. 이러한 관점에서 집행부와 지방의회의 역량을 높이기 위한 많은 시도가 연구가 이루어져 왔다. 그럼에도 불구하고 지방의회의 역량 수준을 측정하는 노력은 매우 미흡하다고 하겠다. 이 연구에서는 절대적 관점이 아닌 집행부와의 상대적 관점에서 지방의회의 역량을 측정해 보고 지방의회가 어떠한 역량을 발전시키기 위해 노력할 필요가 있는지를 제시하는데 그 목표가 있다. 이 연구에서는 기초지방의회의 인적 역량의 수준을 평가하기 위한 측정지표체계를 선정한 후, 설문조사를 통해 실증분석을 실시하였다. 분석 결과 지방의회의 인적 역량 가운데 시민지향성이 가장 높고, 전문성이 가장 낮은 것으로 나타났다. 지방의회의 인적역량을 구성하고 있는 대부분의 변수가 3.0점 이상으로 보통 수준보다 약간 높지만, 전문성 분야는 2.4점으로 보통보다는 미흡한 수준으로 나타났다. 실증분석 결과, 우리나라 지방의회의 인적 역량을 제고하기 위해서는 우선적으로 전문성의 강화가 필요하며, 다음으로 리더십의 개발 및 강화가 필요하다. 또한 지방의회의 문제해결능력의 보완을 통한 인적 역량의 강화도 시급하다.

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