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논문 기본 정보

자료유형
학술저널
저자정보
백승호 (가톨릭대학교)
저널정보
비판사회학회 경제와사회 경제와사회 통권 제128호
발행연도
2020.12
수록면
12 - 57 (46page)
DOI
10.18207/criso.2020..128.12

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본 연구의 목적은 사회정책 분야에서 진행되어 온 기본소득 찬반 논쟁을 기본소득 찬성론의 입장에서 살펴보고, 기본소득 논쟁의 의미와 한계를 비판적으로 평가하는 것이다. 기본소득을 반대하는 핵심적 논리는 네 가지로 요약할 수 있다. 첫째, 사회보장의 원리는 욕구 충족이다. 둘째, 기본소득은 기존 소득보장제도를 전체 인구에게 1/n로 나누는 기획으로 소득보장 효과가 없다. 셋째, 어떤 형태의 기본소득이든 소득재분배 효과가 기존 복지제도에 비해 낮다. 넷째, 기본소득은 예산제약으로 실현 불가능하며, 재정건전성을 위협한다. 이에 대한 본 연구의 기본소득 찬성 논리는 첫째, 복지의 원리는 공유부 배당의 권리와 사회권의 실현에 있다. 둘째, 비난 회피의 정치론에 근거할 때 기존 복지대체형 1/n 기본소득은 실현 불가능하기 때문에 기본소득 도입은 기존 복지제도의 강화나 개혁과 함께 실현될 수밖에 없다. 셋째, 재분배의 역설론에 근거할 때 기존의 복지에 기본소득을 한층 더 추가하는 복지개혁 전략이 소득재분배 효과를 더 크게 하는 방법이다. 결국 기본소득 중심 복지국가 개혁 전략이 사회적 취약계층의 복지를 더 효율적으로 증진시킨다. 넷째, 예산제약이나 재정건전성론은 과학적으로 검증된 바 없는 신화이며, 새로운 재원의 발굴과 재정 · 통화 패러다임의 전환을 통해서 기존 복지의 개혁과 결합된 기본소득의 실현은 가능하다.

목차

1. 서론
2. 기본소득의 개념과 사회보장의 원리 논쟁
3. 기본소득의 정책효과와 관련된 논쟁
4. 기본소득 재원 논쟁
5. 결론
참고문헌
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