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저자정보
최병호 (서울시립대학교) 박인화 (건강복지정책연구원)
저널정보
한국재정정책학회 재정정책논집 재정정책논집 제23권 제1호
발행연도
2021.1
수록면
51 - 93 (43page)

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본 연구는 기본소득제의 도입 논거를 고찰하고, 기본소득제 도입방안과 실현가능한 재원조달방안을 제시하며, 기본소득제 도입에 따른 기존 사회보장제도의 재편방안을 제안하고 있다. 복지 사각지대를 해소하는 데에 기존의 사회보장제도확충이나 안심소득제 도입은 비용 효과적인 장점이 있으나, 대상자 선별을 위한소득자산조사의 한계와 복잡성이 여전하고, 근로자집단 중심의 사회보험제도의한계를 극복하기 어려운 단점이 있다. 따라서 보편적인 기본소득제를 도입하면서기존 사회보장제도의 틀을 재편해 나가는 방안을 제안하였다. 기본소득제는 기존의 사회보장제도를 완전 대체하는 것이 아니라 부분적으로 대체 혹은 보완하는방식이 될 것이다. 재원조달은 첫째, 기존의 복지지출을 최대한 대체하고 둘째, 복지지출 성격을 갖는 조세지출을 대체하며 셋째, 세출 구조조정을 통하여 재원을 확보하고 마지막으로, 목적세로서 기본소득세를 도입하는 방안을 제시한다. 궁극적으로 기본소득제는 조세제도와 사회보장제도의 개편과 함께 도입되는 경제제도이자 복지제도라고 볼 수 있다.

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